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目前,隨著養老機構的快速發展,消防安全問題日益突出,特別是近年來,群體性傷亡的火災事故已經影響到大家的心,對此類場所進行合理合法的消防設計和消防安全管理迫在眉睫。結合實際工作,對養老機構消防設計提出了一些思考和建議。
(1) 由于歷史和經濟原因,一些養老機構建在偏遠地區,特別是農村家庭和一些社會養老機構,這些養老機構遠離城市,遠遠超出消防站的保護范圍。還有大量的個體經營的養老機構,連道路都沒有修好,消防車也達不到。
(2) 建筑物的耐火等級和樓層不符合標準。老養老機構一般不能滿足現行國家規范的要求。近年來新建的養老機構大多符合國家規范的要求。但一些個體戶養老機構無視國家規范要求,在耐火等級較低的建筑物內非法設置,不符合規范要求。
(3) 安全疏散的首要困難是安全疏散的困難。養老機構的人很多,其中大部分是殘疾老人。一旦發生火災,人員疏散需要很長時間,火勢蔓延速度很快,很容易造成大量人員傷亡。二是救援難度大。除了不能自理的老人外,不能自理的老人在發生火災時,只能在他人的幫助下安全疏散,而電梯在發生火災時不能使用,只能通過爬梯疏散。有很多老人沒有基本的應急反應,沒有危險感,不聽從指揮,不知道如何疏散,甚至拒絕疏散,這就需要大量的救援人員,因此增加了救援的難度。
(4) 建筑消防設施嚴重缺乏老舊建筑、改造和共享養老機構,消防設施缺乏問題更加突出。大部分農村養老機構沒有消防用水,沒有火災事故照明和疏散標志。大部分養老服務場所沒有配備火災自動報警系統、自動噴水滅火系統等消防設施。
(5) 養老機構從業人員消防安全意識淡薄。由于目前養老機構大多地處偏遠地區,工作環境、服務對象的特殊性等原因,大部分從業人員如40、50等老人消防安全意識淡薄,消防安全知識缺乏。
(6) 由于養老機構的主要工作人員是老年人,養老機構中的致災因素很多。他們大多對火災危險性認識不足,消防安全意識淡薄,隨著年齡的增長,反應遲鈍。這些因素主要體現在以下幾個方面:
一種是生活中不小心用火。部分養老機構允許老人自己做飯。由于年紀大,老人做飯時無人照看。他們不定期檢查炊具,不及時清理煙塵,增加了火災因素。偏遠地區的電力供應有時不足,老年人使用許多明火用具,如蠟燭、火柴或打火機。夏季蚊蟲多的時候,很多老年人會將驅蚊器放在床邊或直接放在床上,由于蚊香使用不當,導致火災頻發。由于體質不好,老年人冬天普遍怕冷。大多數地方使用電熱設備取暖。一些農村養老院和養老院的老人仍然使用火爐、鍋、炕等。
二是老建筑初建時,電氣線路的敷設不能滿足當前電氣化的需要,經常出現拉線亂、線路老化、用電過載等現象,導致電氣火災發生的概率增大。
三是老年人的行為受情緒和興趣的影響較大,自我控制能力較弱。護士不滿、子女不孝順、酗酒、有精神病傾向、長期遭受痛苦、迷信等極端行為時,可能發生縱火等。
第四,吸煙的老人不在少數,在床上吸煙、亂丟煙頭等事故時有發生。
進一步增強養老服務機構和老年人的消防安全意識,提高養老服務機構消防安全管理水平,并由應急管理部門和民政部對養老服務機構開展消防安全集中宣傳教育活動。如何確保養老服務機構的消防安全?以下八條消防安全說明將為您提供答案。
一是養老服務機構要實行“三個獨立、兩個公開、一個承諾”,即獨立風險評估、獨立安全檢查、獨立隱患整改、向社會公開消防安全責任人和消防安全管理人,并承諾現場無明顯風險或預防措施已落實。
二是養老服務機構應當制定消防安全制度、消防和應急疏散方案,按規定配備消防設施和器材,定期組織檢查和維護,定期對電氣線路和燃氣管道進行維護和測試,向老年人提供消防安全提示。
三是養老機構要加強消防安全管理,提高查消火災隱患、撲滅第一次火災、組織疏散逃生、消防宣傳教育“四個能力”,教育職工了解火災風險、能報警、能滅火,組織逃跑。
四是養老服務機構屬于重點消防安全單位的,應當按照標準建設微型消防站,確保有人員、有設備、有戰斗力。一旦發生火災,應在第一時間就地處置,有效撲滅初期火災。
五是老年服務機構應當根據***對象的特點,在疏散通道、安全出口、重要場所和關鍵部位設置消防安全警示和提示標志,在消防設施設備上設置醒目標志,標明操作和使用方法。
六是養老服務機構每半年至少對全體從業人員進行一次消防安全培訓,從業人員在新崗位和轉崗前應通過崗前消防安全培訓,每半年至少進行一次消防和應急疏散演練。
七是老年服務機構要告知老年人正確使用火、電、氣、油等方法,教育老年人不要在床上吸煙。
八是養老服務機構發生火災事故時,撥打119報警電話時,要組織工作人員迅速疏散老人,對身體虛弱、臥病在床的老人,以轉移救助為主。
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